Proposition de recommandation sur l’emploi des jeunes en Europe

Catégories: Commission des questions économiques et du développement, Conseil de l'Europe, Economie, Europe, Solidarité

Parliamentary Assembly

Assemblée parlementaire

Doc. 7556                                                                                                              9 mai 1996

Proposition de recommandation sur l’emploi des jeunes en Europe

présentée par M. Michel HUNAULT et plusieurs de ses collègues

L’Assemblée,

1.       Considérant que le chômage est le plus important problème, non seulement dans l’Union européenne, mais également dans les pays d’Europe centrale et orientale, confrontés aux difficultés de la transition vers l’économie de marché;

2.       Constatant que le chômage frappe les jeunes bien plus que leurs aînés, à l’exception de l’Allemagne, qui bénéficie d’une politique d’apprentissage intense, alors que l’emploi des jeunes est un enjeu essentiel pour l’avenir de l’Europe;

3.       Déplorant que le chômage des jeunes soit devenu un obstacle au dynamisme économique, en particulier dans l’Union européenne, aggravant les risques de fracture sociale;

4.       Constatant que près d’un jeune de moins de 25 ans sur cinq est au chômage, soit un taux deux fois supérieur à celui de leurs aînés et que le chômage, qui a longtemps concerné les jeunes sans qualification, touche également les jeunes diplômés;

5.       Soulignant que cette généralisation du chômage a entraîné le recul de la proportion des jeunes de moins de 25 ans dans la population active, tombée de 20% en 1985 à 16% en 1992 pour l’ensemble de la Communauté européenne;

6.       Inquiète de constater que les jeunes ayant quitté l’enseignement obligatoire sans diplôme ni qualification sont les plus menacés par le chômage, leur nombre étant évalué à cinq millions dans l’Union européenne, soit 10% des 16-25 ans,

7.       Recommande au Comité des Ministres d’inscrire cette question prioritaire à l’ordre du jour de ses travaux, afin d’examiner d’urgence les propositions suivantes:

i.       développement des liens entre le monde éducatif et le secteur professionnel afin d’encourager l’apprentissage et la formation en alternance;

ii.       accroissement des ressources en faveur du développement de la formation professionnelle dans les pays membres du Conseil de l’Europe;

iii.       prise en compte des spécificités du chômage des jeunes en Europe par l’adoption rapide de mesures tendant:

      a.       à développer les programmes publics propres à favoriser l’emploi;b

      b.       à promouvoir les systèmes d’aides à l’insertion professionnelle en allégeant les charges fiscales qui pèsent sur le premier emploi;c

      c.       à favoriser le temps partiel pour l’accès au premier emploi;d

      d.       à faire de la lutte contre le chômage des jeunes l’un des objectifs prioritaires des politiques économiques et sociales à l’aide de moyens budgétaires appropriés.s

signé:

Hunault, France, GDE

About, France, LDR

Aguiar, Portugal, LDR

Alloncle, France, GDE

Belohorská, Slovaquie, LDR

Bieliková, Slovaquie, LDR

Birraux, France, PPE

Bolinaga, Espagne, PPE

Brennan, Irlande, LDR

Briane, France, PPE

Buzatu, Roumanie, SOC

Colombier, France, LDR

Connolly, Irlande, LDR

Couveinhes, France, GDE

Daniel, France, GDE

Dromberg, Finlande, GDE

Ehrmann, France, LDR

Elo, Finlande, SOC

Err, Luxembourg, SOC

Garajová, Slovaquie, LDR

Geoffroy, France, LDR

Golu, Roumanie, SOC

Jansson, Finlande, LDR

Jeambrun, France, LDR

Kaspereit, France, GDE

Kollwelter, Luxembourg, SOC

Le Grand, France, GDE

Le Jeune, France, PPE

Lentz-Cornette, Luxembourg, PPE

Lopez Henares, Espagne, PPE

Luis, Portugal, SOC

Masseret, France, SOC

Masson, France, GDE

Mignon, France, GDE

Molloy, Irlande, LDR

Motiu, Roumanie, GDE

Niza, Portugal, SOC

Prokes, Slovaquie, PPE

Radulescu Botica, Roumanie, SOC

Ramirez Pery, Espagne, PPE

Roseta, Portugal, LDR

Schreiner, France, GDE

Seitlinger, France, PPE

Theis, Luxembourg, PPE

Valleix, France, GDE

Wallace, Irlande, LDR

Walsh, Irlande, SOC

*       SOC : Groupe socialiste

      PPE : Groupe du parti populaire européen

      GDE : Groupe des démocrates européens

      LDR : Groupe libéral, démocrate et réformateur

      GUE : Groupe pour la gauche unitaire européenne